一是以村为单位建立养殖小区，一个村为一个养殖小区，散养户三户以上自愿联保，每户建标准化牛舍150米以上，饲养牛位30个以上，年更增出栏牛50头以上。二是养牛场协调贷款给农户。为具有养殖技术、管理经验、防疫病能力、信誉良好的养殖户提供贷款，每户最高贷款额20万元。三是养牛场将聘请沈阳农业大学和中国农科院畜牧研究所研究专家来该镇进行指导、集中办班授课、制定科学饲养管理流程。四是养牛长对贷款养殖户进行奖励。年出栏100 头以上的每头奖励30元、200头以上的每头奖励50元、500头以上的每头奖励80元、1000头以上的每头奖励100元。五是充分发挥协会作用。政府争取养牛户意见决定对镇养牛协会予以换届指导，养牛协会参与帮助此项工作的落实、监督、和管理。
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